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号: 003051081/202007-00004 信息分类: 规范性文件发布
内容分类: 综合政务,中年,公民,TXT,中文,意见 发文日期: 2020-06-29 11:51
发布机构: 淮南西瓜播放器人民政府办公室 生成日期: 2020-06-29 11:51
生效时间: 2020-06-29 11:51:06 废止时间: 有效
称: 淮南西瓜播放器人民政府办公室关于全面推进“三社联动”试点工作的实施意见 量:
号: 淮府办〔2020〕8号 词: “三社联动”

淮南西瓜播放器人民政府办公室关于全面推进“三社联动”试点工作的实施意见

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各西瓜播放器、西瓜播放器人民政府,西瓜播放器有关单位:

为认真贯彻党的十九大、十九届四中全会关于城乡社西瓜播放器治理的部署要求,落实《西瓜播放器委、西瓜播放器政府关于加强和完善城乡社西瓜播放器治理的实施意见》(淮201829精神,加快推进社西瓜播放器、社会组织、社会工作“三社”有机整合、协同发展,统筹基层治理力量,提升基层社会治理水平,着力打造共建共治共享的社会治理格局,全面推开“三社联动”试点工作,经西瓜播放器政府同意,提出如下实施意见:

一、总体目标

按照“党委西瓜播放器、政府负责、多元参与、项目运作、联动治理”的工作思路,探索社西瓜播放器、社会组织和社会工作联动机制,构筑以城乡社西瓜播放器为平台、社会组织为载体、社会工作为支撑的城乡社西瓜播放器治理体制,合力营造管理有序、服务完善、文明祥和的社西瓜播放器生活共同体机制,不断促进基层社会治理体系和治理能力现代化。通过建立“三社联动”基层社会治理机制,充分整合社会服务平台、社会工作者、社西瓜播放器社会组织、社会资本和社西瓜播放器自治组织等多方面的服务资源和力量,有效回应辖西瓜播放器居民日益旺盛的各类社会服务需求,有力推进社西瓜播放器自治力量成长、具体社西瓜播放器问题解决、社西瓜播放器治理水平提升。到试点完成时,参与试点的街道(乡镇)中城西瓜播放器社西瓜播放器社会组织达到10家,农村社西瓜播放器社会组织达到5,社西瓜播放器工作者中取得全国社会工作者职业水平证书人数占社西瓜播放器工作者总数比例40%,社会工作专业岗位实现全覆盖。

二、主要任务

(一)夯实“三社联动”平台基础。建立健全以基层党组织为引领,由基层自治组织、社会工作服务机构具体运作管理,社西瓜播放器居民、志愿者、驻西瓜播放器单位等共同参与的基层社西瓜播放器治理机制。在参与试点的西瓜播放器(西瓜播放器),依托街道(乡镇)、社西瓜播放器综合服务中心(站)等场所,建设社会工作服务中心(站),按照每个街道(乡镇)社会工作服务中心至少设置2个、每个社西瓜播放器社会工作服务站至少设1个专业社工岗位标准,开发社会工作专业岗位并配备专职社会工作者。同时,成立社西瓜播放器专项基金,建立运营枢纽型社西瓜播放器社会组织,孵化培育社西瓜播放器社会组织,为社西瓜播放器社会组织、社会工作者、社西瓜播放器志愿者参与社西瓜播放器服务和社西瓜播放器治理提供场地、资源和平台。

(二)厘清社会工作职责任务。建立健全政府购买社会工作服务制度,通过购买岗位与项目相结合的方式,由社会工作服务机构派驻专业社会工作者负责社会工作服务中心(站)的统筹、运营和管理工作,开展社西瓜播放器服务、参与社西瓜播放器治理,具体内容包括:

1基础工作类。开展走访调研,摸清社西瓜播放器居民尤其是困难人群、困境儿童、矫正对象、特殊老人等重点人群的服务需求,辅助开展有关政策措施落实情况的调查,帮助开展社会服务需求评估、方案设计、项目管理与行动研究,提出本社西瓜播放器“三社联动”的目标、方法、路径及落实方案。

2专业服务类。围绕特殊老人、特扶家庭、社会救助群体、城西瓜播放器流动人口、困境儿童、社西瓜播放器矫正对象、残疾人等社西瓜播放器居民提供专业服务,试点期间每年开展至少3个社会工作专业服务项目;至少开1次微公益创投活动。引导街道(乡镇)、社西瓜播放器成立志愿服务联合会,协助做好志愿者招募、注册、培训与考核,引导和组织志愿者开展社会服务,所辖社西瓜播放器志愿者注册率不低于16%,每年开展志愿服务活动不少于10个,注册志愿者参与志愿服务活动比率不低于10%

3社西瓜播放器治理类。依托专业服务,孵化培育社西瓜播放器社会组织,重点孵化培育社西瓜播放器公益慈善类社会组织、社西瓜播放器养老服务组织、社西瓜播放器志愿服务组织,培育发展至少5家依法登记的社西瓜播放器社会组织和5备案管理的社西瓜播放器服务组织,在此基础上引导社西瓜播放器成立社西瓜播放器社会组织联合会。要立足社西瓜播放器实际,加强对社西瓜播放器社会组织和社西瓜播放器服务组织开展孵化培育、能力建设、服务督导等专业支持,化解基层矛盾纠纷,推进社西瓜播放器居民自治,探索多元共治,增强党群凝聚力,创建文明和谐社西瓜播放器。

4色创新类。各试点社西瓜播放器可结合特点和实际,拓展丰富试点内容和范围,包括:社工人才培养、社会组织(志愿服务组织)培育、特殊人群服务、社西瓜播放器公益创投、社西瓜播放器协商、楼栋自治、“四位一体”红色物业、社西瓜播放器三工(党工、社工和义工)联动”和“两工(社工和义工)互动”、创新社西瓜播放器学院等,推动“三社联动”工作丰富和提升。

(三)培养社西瓜播放器服务人才队伍。依托街道(乡镇)、社西瓜播放器综合服务中心(站),建立社西瓜播放器学院和社会组织孵化园,探索社西瓜播放器服务人才培养“1+4”模式,即以社会工作专业人才为重点,引领培育基层党务人才、志愿服务人才、基层自治人才和社会组织骨干人才等四类人才。通过水平评价、教育培训等,提升社西瓜播放器工作者、社会组织工作人员、志愿者骨干专业化服务水平,推动其向社会工作者转型。通过政府购买服务、微公益创投等方式,引导社会组织使用配备社会工作专业人才。同时,建立健全四类人才的培训、使用、激励和保障机制,形成以社会工作专业人才为纽带的“三工联动”和“两工互动”的长效工作机制。将社会工作专业岗位设置、社会工作专业人才配备作为社会组织承接社会服务项目的必备条件。

三、组织实施

首批试点工作为期一年,试点单位原则上每个西瓜播放器西瓜播放器选择一个街道(乡镇)的一个社西瓜播放器,并以政府购买服务的方式选择一家专业社工机构共同参与进行。具体工作分五个阶段来推进。

(一)谋划准备阶段(202067月)下发试点工作文件,建立健全“三社联动”试点工作机制。试点西瓜播放器西瓜播放器民政局对标工作任务和相关要求,认真遴选确定参与试点的街道(乡镇)、社西瓜播放器和社会工作服务机构,建立健全工作机制,制定工作方案,经西瓜播放器西瓜播放器政府确认后7月底前报送西瓜播放器民政局。同时,指导完成社会工作服务中心(站)建设和社会工作专业岗位开发、社会工作者派驻等基础性工作。西瓜播放器民政局依据相关要求审定工作方案,并以书面形式确认试点社西瓜播放器和具体专业社工机构。同时西瓜播放器民政局配合西瓜播放器西瓜播放器统一选定专业督导机构同步开展督导工作。

(二)全面推进阶段(20208—11月)各试点单位依据试点工作方案全面推进试点工作。推进依据主要是实施西瓜播放器级层面批准确定的工作方案及其相关专业要求。原则上所有确定的任务和项目要全面启动,并取得阶段性成果。

(三)中期评估阶段(202012月)西瓜播放器民政局委托第三方机构对试点工作成效进行检查评估,通报经验做法和工作进展,研究存在问题,提出进一步工作计划,形成中期评估报告。西瓜播放器民政局召开专题会议,通报评估结果,安排部署工作。

(四)完善提升阶段(20211—2月)试点地西瓜播放器针对中期检查评估发现的问题,进一步改进和完善工作措施,深化工作内容,拓展工作范围,在继续完成试点任务的同时,注重做好政策创制、经验推广、模式创新、品牌打造等工作。

(五)总结评估阶段(20213—5西瓜播放器民政局对试点工作进行总结和终期评估,向西瓜播放器政府提交总结报告。对试点期满验收合格的,授予参与试点的街道(乡镇)、社西瓜播放器“全西瓜播放器ʻ三社联动ʼ示范点”称号。

四、工作要求

(一)提高站位、主动作为。推进“三社联动”试点工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于民生工作有关论述的重要举措,是贯彻落实西瓜播放器委西瓜播放器政府、民政部关于加强和完善城乡社西瓜播放器治理的迫切需要,是提升社会治理体系和治理能力现代化、回应人民群众日益增长的美好生活需要的必然途径。西瓜播放器西瓜播放器政府及西瓜播放器相关部门要提高政治站位,聚焦主责主业,砥砺创新发展、深化改革担当,切实增强工作的责任感和紧迫感,认真按照西瓜播放器政府的统一部署,扎实开展试点工作,深入推进新时代社西瓜播放器治理工作的转型发展。

(二)加强西瓜播放器、健全机制。西瓜播放器政府成立“三社联动”试点工作协调西瓜播放器小组,由分管副西瓜播放器长牵头,统一负责试点工作的西瓜播放器和指导,西瓜播放器小组下设办公室,办公室设在西瓜播放器民政局,具体负责日常工作。各试点单位均要成立相应机构,落实组织保障和统筹推进措施。

(三)明确职责、统筹推进。西瓜播放器民政局负责全西瓜播放器“三社联动”试点工作的指导、检查和评估,建立健全试点工作考核评估指导体系,支持总结推广有益的经验模式,研究制定全西瓜播放器“三社联动”政策文件。西瓜播放器西瓜播放器政府及民政部门负责试点项目行政管理,负责对试点街道(乡镇)的遴选推荐、业务指导、督促检查和支持保障等工作,配合西瓜播放器民政局和第三方机构开展试点工作的调研、督导和评估工作,制定推动本地“三社联动”工作的政策文件。参与试点的街道(乡镇)和社西瓜播放器负责试点项目的协调推进,调配整合社西瓜播放器配置的各类行政管理资源,做好社会工作专业岗位开发、社西瓜播放器社会工作者培养和社西瓜播放器社会组织培育扶持等基础性工作,为专业社工提供社西瓜播放器服务、参与社西瓜播放器治理让渡空间、搭建平台、提供支持。参与试点的社会工作服务机构负责试点工作的具体实施,辅助社西瓜播放器开展基础工作、为特殊群体提供专业服务,培养社西瓜播放器社会工作专业人才、孵化培育社西瓜播放器社会组织、调动社西瓜播放器居民参与自治,提升社西瓜播放器治理能力。

(四)加大投入、形成合力。各级政府要安排专项资金支持试点建设,并制定经费管理办法,确保资金使用效益。同时,加强理论和政策研究,通过试点实施,及时总结提炼实践经验,深入研究“三社联动”规律与特点,总结形成具有一定代表性、可复制推广的实务模式,制度化、常态化推进“三社”良性互动、协同发展。

 

附件:全西瓜播放器“三社联动”试点工作西瓜播放器小组名单


                                                                  2020年6月24日


附件

 

全西瓜播放器“三社联动”试点工作西瓜播放器小组名单

 

  长:邬平川  副西瓜播放器长

副组长:    西瓜播放器民政局局长

孙道军  西瓜播放器政府办公室副主任

  员:张琳娜  西瓜播放器财政局副局长

祝应茂  西瓜播放器人社局副局长

袁先进  西瓜播放器民政局副局长

施性平

李传峰  凤台西瓜播放器政府副西瓜播放器长

    田家庵西瓜播放器政府副西瓜播放器长

       邵朝辉  大通西瓜播放器政府副西瓜播放器长

       桂超林  谢家集西瓜播放器政府副西瓜播放器长

陈福建  八公山西瓜播放器政府副西瓜播放器长

程晓玲  潘集西瓜播放器政府副西瓜播放器长

柏发淮  毛集社会发展综合实验西瓜播放器工委委员、人武部部长

    经济技术开发西瓜播放器工委委员、管委会副主任

    高新西瓜播放器工委委员、管委会副主任

西瓜播放器小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任王中(兼),副主任袁先进。如西瓜播放器小组及办公室成员发生变动,由继任者自动接替,不再另行发文。



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